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徐圩新區建立安全業主委員會 共筑石化基地安全防線

【連網】“安全業主委員會成立半年來,在危險化學品項目準入聯審、試生產票決、生產運行互查三項機制方面取得良好成效,目前,徐圩新區石化基地已簽約入駐項目29個,總投資超過3200億元,單體投資平均110億元以上。組織開展了園區企業間安全互查近20次,查改問題隱患約300項,完成了思派新能源、萬博豐等項目試生產評估。”市應急局相關負責人介紹,為了樹立整體安全意識,創新化工園區企業安全管理新模式,徐圩新區著眼我市化工產業轉型升級和企業安全管理提檔升級,探索成立了石化基地安全業主委員會,以創新的工作機制,全面規范化工園區安全管理,增強化工園區安全應急保障能力,推動我市安全生產治理體系和治理能力現代化走在前列。

創新制度體系,提升安全監管水平。安全業主委員會先后制定了《連云港石化產業基地危險化學品建設項目安全準入規定》《安全業主委員會工作章程》《連云港石化產業基地危險化學品建設項目評審投票工作細則》《連云港石化產業基地危險化學品試生產評審工作細則》等一系列制度體系,對項目準入、企業試生產、企業正常生產營運等環節逐項從嚴把關。

落實聯合評審,把好企業準入關口。按照創新制度要求,進入石化基地的項目,需先向徐圩新區應急局提出申請,應急局在5個工作日內會同業主委員會組織5名以上專家(業主委員會推薦3至5位專家,外部聘請2至3位省級以上安全專家),依據《連云港石化產業基地危險化學品建設項目安全準入規定》,對申請入園項目進行專業評估,對扣分項逐一進行論證,形成安全評估意見。

整治薄弱環節,嚴控安全生產風險。按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》和《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》等相關制度規范,對園區規劃、重大危險源、生產配套設施、物流運輸等方面全面開展安全風險排查和隱患治理,評估管控安全風險,防止發生重大事故。通過企業互檢、互查、互學活動,提升安全業主委員會企業安全管控能力和管理水平。

細化評級制度,強化企業守約意識。安全業主委員會嚴格執行《安全業主委員會安全評級制度》,實施安全管理評級,配合新區管委會將安全生產考核納入企業信用記錄,對不履行安全承諾、不落實風險防控措施、不整改安全隱患的企業納入不良信用記錄,并作為后續項目安全準入、試生產評估重要依據,著力強化企業守約意識,促進園區本質安全的整體提升。

推進運行機制,創建行業安全標桿。為適應石化基地產業轉型升級需要,業主委員會重點推進杜邦安全體系在園區推廣應用,實施產業項目試生產前評估投票表決機制、業主單位間安全滾動互檢機制、業主單位間業務交流和互幫互助機制、應急救援協調聯動機制等“四個運行機制”,強化園區企業的溝通、交流與互助,實現企業本質安全和產能績效共同促進、共同提高,把園區建設成為管理先進、業績一流的石化行業安全標桿。 (記者 徐黎一 通訊員 王春 王瑞)

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